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安全生產標準化考評

一、背景

為貫徹落實國務院關于加強企業安全生產工作的要求,依據《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔2011〕40號)精神,和《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委〔2011〕4號)的部署,全面推進交通運輸企業安全生產標準化建設工作,交通運輸部于2011年6月29日印發了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知(交安監發〔2011〕322號》,標志著交通運輸行業安全生產標準化工作正式拉開帷幕。

截止到2014年10月,交通運輸部安監司先后出臺了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》、《交通運輸企業安全生產標準化考評機構管理實施辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化考評員管理實施辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施辦法》和《交通運輸部安委辦關于進一步加強企業安全生產標準化建設工作的通知(交安委辦函[2014]75號)》等一系列政策文件及技術措施,交通運輸行業安全生產標準化建設工作正式啟動。

二、基本概念

1、交通運輸企業安全生產標準化

是指通過建立交通運輸企業安全生產責任制,制定交通運輸安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立交通運輸安全生產預防機制,規范交通運輸企業安全生產行為,使企業各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,并持續改進,不斷加強交通運輸企業安全生產規范化建設的過程。

2、企業安全生產標準化考評

   是應企業申請,由經主管機關或主管機關指定的考評機構組織經主管機關培訓合格持證的考評人員,對已經建立并實施安全生產標準化管理的企業制度文件和安全生產管理活動,按照規定的程序進行評審并向主管機關出具評審報告的過程。

三、交通運輸企業安全生產標準化達標等級

按考評指標分數劃分為一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。(考評指標滿分1000分)。

評為一級達標企業的考評分數不低于900分(滿分1000分,下同)且完全滿足所有達標企業必備條件;評為二級達標企業的考評分數不低于700分且完全滿足二、三級達標企業必備條件;評為三級達標企業的考評分數不低于600分且完全滿足三級達標企業必備條件。

四、考評要求

根據市交委港貨局《營運黃標車淘汰和道路貨運企業安全生產標準化建設工作會議紀要》就推動安全生產標準化建設工作的部署,明確以下工作安排:

1、會長、副會長單位,原則上要求申請一級安全生產標準化達標考評。

2、常務理事以上單位須在2014年12月31日前報名參加安全生產標準化考評,2015年6月30日前完成考評工作;理事單位須在2015年6月30日前報名參加安全生產標準化考評,2015年底前完成達標考評工作;貨運站場企業須在2015年6月30日前完成安全生產標準化考評工作。推動協會所有會員,且其名下擁有50輛車以上企業參加達標考評工作,力爭2015年底前完成安全生產標準化考評報名工作。

五、考評目的

1、宣傳國家有關企業安全生產管理法律法規;

2、幫助企業查找安全生產制度和活動中存在的問題,指導企業完善內部安全管理制度體系,提高安全生產管理水平;

3、審核企業提供資料的真實性;

4、審核企業建立制度文件的符合性;

5、審核企業制度執行的有效性。

六、考評對象

考評對象為我市具有獨立法人資格(含分公司和項目經理部持母公司法人營業執照)并獲得行業主管部門行政許可的,直接從事道路運輸、水路運輸、港口營運、城市客運、交通運輸工程建設企業。具體包括:

1.道路運輸企業:道路旅客運輸企業、道路危險貨物運輸企業、道路交通普通貨運企業、三級及以上道路貨物運輸站場、一二類機動車維修企業、三級及以上汽車客運站;

2.水路運輸企業:水路旅客運輸企業、水路普通貨物運輸企業、水路危險貨物運輸企業;

3.港口營運企業:港口客運(含滾裝碼頭)、港口普通貨物碼頭企業、港口危險貨物碼頭企業;

4.城市客運企業:城市公共汽車客運企業、城市軌道交通運輸企業、出租汽車企業;

5.交通運輸工程建設企業。

七、考評流程

1、申請與審核

2、指定考評機構

3、考評機構核查

4、組成考評小組

5、考評計劃與前期準備

6、現場實施考評

7、考評小組向考評機構提交現場考評報告

8、考評機構審核、督促整改與驗證

9、考評機構向主管機關提交正式報告

10、主管機關審核、公告與發證

八、考評費用

為了更好地貫徹執行國家和交通運輸部關于切實減輕企業負擔的指示精神,同時執行國家價格政策,保護考評機構的合法利益,考評收費應本著不以盈利為目的方針,因此,由深圳市交委達標辦牽頭,深圳所有三級考評機構均簽署《深圳市交通運輸企業安全生產標準化達標考評三級考評機構自律公約》,形成交通運輸企業安全生產標準化達標考評建議最低限價(不含交通費和食宿費),其中規定:道路運輸企業考評,建議初評最低限價為8000元。

為了更好地服務各貨運企業,協助企業順利通過三級達標考評并取得達標等級證書,我會專門組織了主管部門認可的交通運輸企業安全標準化咨詢專業機構和專家,為有需要的貨運企業提供優質的安全標準化創建咨詢服務。具體服務事宜,請聯系協會工作人員。

九、協會聯系方式

申報聯系人:柏靜

電話:15889640346

郵箱:1045374910@qq.com

地址:深圳市福田區泰然九路盛唐大廈西座2713


交通部關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(【2012】175號).doc

交通運輸部關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知(交安監發[2011]322號).doc

交通運輸部安委辦關于進一步加強企業安全生產標準化建設工作的通知  (交安委辦函[2014]75號).PDF

廣東省交通運輸廳關于印發《廣東省交通運輸行業安全生產標準化達標工作實施細則(試行)的通知.pdf

粵交明電33(2014).pdf

交通運輸企業安全生產標準化考評發證實施辦法.doc

深圳市交通運輸行業企業安全生產標準化達標工作實施方案(深交〔2013〕444號).doc



 

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